Un nouvel avenir pour Achères

Le pacte de responsabilité : un pari pour l’emploi et l'avenir du pays

J. F. Kennedy disait « ne demandez pas ce que le pays peut faire pour vous, demandez ce que vous pouvez faire pour le pays ». Malgré les efforts déjà consentis, la croissance reste faible dans notre pays et elle ne suffit pas à résorber le fléau du chômage. Une nouvelle étape s’avère donc nécessaire, c’est le sens du pacte de responsabilité annoncé par le chef de l’Etat. Ce sont les entreprises qui créent les emplois marchands, il est donc logique de les encourager à sortir de la frilosité observée depuis dix ans aussi bien en termes d’investissements que de créations de postes. L’objectif est clair : améliorer leur compétitivité afin de leur permettre de gagner de nouveaux marchés. Il n’est pas question de diminuer les salaires ou les prestations sociales ce qui serait la marque d’une politique d’austérité. Il s’agit de modifier l’origine du financement des prestations familiales actuellement supporté par les employeurs, soit environ 30 milliards d’euros. Comment financer ce plan ? En économisant sur le train de vie de l’Etat et des collectivités locales et en redéployant les aides aux entreprises, tout en maintenant les niveaux de prestations actuels.

Cette politique courageuse de baisse des charges n’a jamais été entreprise dans notre pays à une telle échelle. Elle pose bien évidemment la question des contreparties demandées aux entreprises en termes de création d’emplois et/ou d’investissement. A juste titre, les syndicats exigent sur ces aspects des garanties avant de discuter plus avant les conditions de déploiement de ce pacte. Elle n’exonère pas non plus le gouvernement d’autres actions énergiques contre l’évasion fiscale, la lutte contre le travail non déclaré ou bien encore les abus de notre système social.

Daniel Lattanzio et Cécile Clermont
www.acheresavenir.fr

Tribune parue dans Achères aujourd'hui N°48

"No parking, no business" 50 ans après c'est toujours vrai, même à Achères

Le commerce en centre ville n'est pas chose facile. Dans toutes les villes, la réflexion sur le stationnement est un souci permanent. Car le principe énoncé dans l'anglicisme "no parking, no business" de Bernardo Trujillo qu'on enseigne dans toutes les bonnes écoles de commerce (comme celle que j'ai suivie) est vérifié depuis plus de cinquante ans, même s'il touche d'abord la grande distribution. 

La problématique commerciale se double d'une problématique économique et urbanistique.

Un parking couvert (7 500 à 9 000 € la place) coûte en effet 6 fois plus cher que le même sans toiture (1 500 €). Le coût est même 10 fois supérieur dans le cas d'un parking sous-terrain (15 000 à 18 000 €), option que nous avions envisagée en 2008, mais la situation financière est plus tendue aujourd'hui. En outre la place Delassue a été redessinée.

C'est pourquoi à Achères, il est dommage que nous ayons réduit le nombre de places de stationnement en centre ville (dans l'hyper centre) au même moment où nous lancions la commercialisation de nouvelles surfaces et boutiques. Surfaces qui n'ont d'ailleurs pas toutes trouvé preneur aujourd'hui. L'absence de stationnement n'a sans doute pas échappé aux candidats.

Une réflexion sur la reconfiguration et l'animation du centre ville en concertation avec les commercants est indispensable. Cette réflexion doit d'ailleurs dépasser le simple problème du stationnement. Dans nos conversations avec les commercants, on sent une forme de blocage ou d'incompréhension avec la municipalité qu'il appartient à la nouvelle équipe municipale de lever.

Daniel Lattanzio

Au delà de l'accord de compétitivité de PSA, le redressement industriel du groupe est en jeu.

Alors que le chômage sur le plan national atteint des sommets tout en connaissant une décélération, une majorité des syndicats de PSA vient de signer un accord de compétitivité avec la direction de l'entreprise. Les salariés consentent de nouveaux efforts sur les salaires et sur le temps de travail en contrepartie du maintien des sites de production jusqu'en 2016.

On se souvient que PSA, en grande difficulté en raison du recul du marché automobile européen, a déjà annoncé la fermeture de son usine d'Aulnay-sous-Bois d'ici mai 2014. Le constructeur français a un grand besoin d'argent frais et des mesures de recapitalisation sont à l'étude passant par des cessions d'actifs à des investisseurs espagnols (plutôt que chinois comme on l'entend trop souvent) à qui la moitié de la filiale bancaire serait vendue. L'Etat entrerait à hauteur de 1,5 milliard d'euros au capital. Point important : la famille Peugeot perdrait le contrôle de la majorité du capital. Combattre le monde de la finance sous son angle prédateur passe par là : empêcher la casse de notre outil industriel.

Maintenir un de nos deux champions automobile sous pavillon français est-il nécessaire pour donner du sens à la politique industrielle ? C'est le cas même si, selon moi, l'essentiel est de conserver les centres de décision au sein de l'Union Européenne, notre frontière de demain. Il y a longtemps que les groupes mondiaux ne raisonnent plus national mais continental. Pour autant il faut que l'Union Européenne comme le dit Arnaud Montebourg se montre à la hauteur.

La France, que l'on présente trop souvent comme un pays bloqué par ses conservatismes et ses archaïsmes, est en train de réaliser une mue profonde au niveau de la compétitivité. Depuis trois ans selon une étude Rexecode, le pays cesse de perdre des parts de marché sur le plan du commerce international. Les raisons de ce redressement : les mesures prises sur le crédit d'impôt recherche, les pôles de compétitivité et plus récemment la création de la Banque Publique d'investissement ou le crédit d'impôt compétitivité emploi (CICE).

L'opinion ne perçoit pas encore concrètement les résultats de la politique menée et ce à raison si on se contente d'observer les chiffres au mois le mois. Mais c'est un phénomène courant en économie de constater un décalage de six mois entre l'amélioration des résultats et la reconnaissance par le grand public de la réalité du redressement.

C'est la raison pour laquelle dans un environnement saturé de mauvaises nouvelles, il faut saluer et souligner les efforts des acteurs de terrain. Les syndicats de PSA et l'entreprise abordent en responsabilité les contraintes du marché automobile mondial et l'Etat assume son rôle en organisant la recomposition capitalistique de notre champion national.

Daniel Lattanzio

La pause fiscale s’impose aussi à Achères

Une pause fiscale vient d’être annoncée par le gouvernement. C’est une bonne nouvelle. Les hausses d’impôts étaient nécessaires en raison de la dégradation de nos comptes publics (600 milliards de dettes supplémentaires, déficit de 5,2% du PIB, hérités de la gestion Sarkozy). En 2014, la poursuite du redressement s’effectuera désormais par des économies importantes sur le budget de l’Etat et des collectivités. Mais certains postes seront préservés. C’est le cas des budgets de l’éducation, de la police, de la justice et du travail. C’est pourquoi notamment Achères a pu conserver ses classes primaires ouvertes.

Concernant  les comptes d’Achères, les aides et dotations de l’Etat ont augmenté année après année (contrairement à ce qu’affirme la majorité). Mais il est probable désormais qu’une réduction des dotations intervienne car il est demandé un effort de 1,5 milliard d’euros aux collectivités en 2014. Achères devra prendre sa part avec une gestion plus serrée.

Malgré sa promesse de ne pas augmenter les impôts en 2008, la municipalité a procédé en 2010 à une augmentation de la fiscalité locale de 10% à laquelle nous n’étions pas favorables car les comptes de la ville étaient déjà à l’équilibre. Ces dix points de fiscalité expliquent aujourd’hui  les résultats très positifs des comptes d’Achères. En outre les Achérois ont la chance que les recettes de l’exploitation du sable sur les terrains de la ville de Paris aient amorti la suppression de la taxe professionnelle et l’échec commercial de la zone de la Grande Arche.

De notre point de vue Achères pourra stabiliser l’impôt local au cours du prochain mandat si la ville conserve le même niveau de dépenses tout en gérant avec sérieux ses nouveaux investissements. La pause fiscale c’est aussi à Achères qu’il faut la décréter. Bonne rentrée à toutes et à tous.

Daniel Lattanzio et Cécile Clermont
www.acheresavenir.fr

Tribune Achères aujourd'hui N° 43

Achères Avenir portera ce projet en 2014

Le rapport de la commission Mobilité 21 pose la question du "Tout voiture" et du "Tout TGV"

Nous sommes en fin d'un cycle qui a vu le développement de la voiture individuelle et du TGV comme modes de transports privilégiés dans notre pays à la fin du siècle dernier. La région Ile de France a connu une longue période de développement autoroutier, de construction de rocades et d'ouvrages qui ont absorbé l'immense majorité des investissements publics. Le sous-investissement dans les transports en commun de type RER ou TER était manifeste avant que la région et le STIF ne changent enfin d'orientation sous l'impulsion de Jean Paul Huchon.

Le Copra dans un communiqué insiste sur le fait que l'autoroute A104 n'est pas abandonnée dans le rapport Duron mais simplement reportée. En conséquence il appelle à la vigilance.

Nous partageons ce point de vue qui réaffirme :

1. NON A L'A104 EN ZONE URBANISEE
2. NON A L'A104 LIMITEE A ACHERES ET PROLONGEE PAR LA VOIE LOCALE (NON AU PONT D'ACHERES - LIAISON RD30 RD190)
3. OUI A LA REQUALIFICATION DE LA RN184 
4. OUI AU DEVELOPPEMENT DES TRANSPORTS EN COMMUN

Tout projet de développement économique du territoire doit s'accompagner d'une réflexion sur les mobilités durables, ce qui n'est visiblement pas le cas d'infrastructures toujours conçues suivant des logiques technocratiques. Le poids des lobbies du BTP n'est pas à négliger. Ce n'est qu'en raison des contraintes financières et de la résistance de quelques "gêneurs" que l'autoroute A104 est reportée. Son bien fondé n'est pas remis en cause.

Le bien être des populations et le cadre de vie sont trop souvent oubliés. Les mobilités du quotidien doivent être favorisées, ce qui signifie davantage de lignes de bus, de chemin de fer, de tram trains, de circulations douces. La voiture individuelle est indispensable mais c'est le véhicule électrique qu'il faut favoriser. Le Grenelle de l'environnement ouvrait cette perspective. Force est de constater que les vieilles habitudes ont la vie dure, la crise incitant les industriels à faire passer en second la priorité environnementale et à essayer de réduire leur contribution.

Au delà de la question des transports c'est un nouveau mode de vie qu'il s'agit de faire émerger. L'enjeu central de la transition énergétique passe par là.

Achères : quel(s) pari(s) pour l'avenir ?

L'été aidant, le rythme de travail ralentit. Deux réunions de travail programmées sur l'intercommunalité, l'urbanisme et le développement économique viennent d'être reportées. Mais le temps est propice à la réflexion.

Le rapport Duron de la commission Mobilité 21 était très attendu. Le coup d'arrêt très net des grands projets sur la ville d'Achères oblige les décideurs publics ou privés à revoir leur stratégie.

Résumons la situation :

• l'A104 est soumise à de nouvelles études : elle est maintenant programmée à horizon 2030 sous conditions. Même la première partie qui s'arrêtait à Achères semble concernée.
• la LNPN (LGV Paris Normandie) est programmée en deux temps dont un premier temps Paris - Mantes.
• la TGO (tangentielle, tram train) est confirmée de Saint Cyr à Achères mais la liaison Achères - Cergy n'est pas financée.
• le pont départemental Carrières sous Poissy - Achères est soumis à des recours intentés par diverses collectivités et associations de protection de l'environnement.
• Le canal Seine Nord fait l'objet d'une étude parallèle au rapport Duron et de recherche de financements européens
• la plateforme multimodale étant soumise au développement de l'A104 et du canal Seine Nord, Ports de Paris doit réfléchir à la configuration du futur port jusqu'à 2030. L'option d'un port limité à 120 ha que nous privilégions semblerait logique.

Sur le plan institutionnel, ajoutons les hésitations sur la configuration de la PAC, sur le contenu du futur contrat de développement territorial Confluence Seine Oise, sur la création d'une métropole autour de Paris et nous avons une image encore moins nette. Ne parlons même pas des résultats des élections municipales en 2014 qui peuvent perturber les équilibres actuels. Il y a autant de paris possibles que de questions ouvertes.

Il est donc légitime de remettre la vision à plat et de s'interroger sur les scenarii possibles. Quel projet pour notre territoire dans un environnement aussi peu lisible ? Quelles lignes de force vont l'emporter ? Achères au coeur d'une zone d'influence ou Achères au coeur d'un désert industriel et commercial ? 

En résumé il s'agit de faire un pari sur quel Grand Paris verra le jour ou non. C'est la justesse de la vision à trente ans qui compte. Il nous appartient d'y réfléchir afin de défendre au mieux les intérêts de notre ville en y associant le plus possible les citoyens.

Daniel Lattanzio

La ZAC de la petite Arche à la confluence de bien des interrogations

Lors du dernier conseil municipal a été abordé le bilan de la ZAC de la Petite Arche. Pour ceux qui l'ignorent il s'agit du nouveau quartier tertiaire à côté de la gare Achères Ville dont les friches sont cachées par des palissades et des panneaux aux affiches futuristes. Le parc de la lisière Saint Jean (4 ha) ne sert pour l'instant qu'à quelques promeneurs.

Autant le dire, le bilan est plus que mitigé. La promesse de 2008 de bâtir un quartier doté d'activités économiques pour le développement de la ville n'a pas été tenue. Les raisons avancées sont connues : la crise économique, la frilosité des investisseurs, la conjoncture. La ville affirme qu'elle fait tout pour attirer les investisseurs, qu'elle a été présente dans les salons professionnels comme le SIMI pour en faire la promotion, et que le promoteur "Les Nouveaux Constructeurs" fait tout son possible pour proposer les 24 000 m2 de bureaux BBC, y compris en faisant survoler la zone en hélicoptère aux éventuels acquéreurs. Dont acte. L'aménageur Sequano était néanmoins bien embarrassé pour présenter ces résultats cette année dans ce qu'on appelle le CRACL (compte rendu d'activités aux collectivités territoriales) de la zone.

En parallèle le bilan financier de la ZAC est forcément décevant. Les recettes ne sont pas là mais les dépenses pour aménager le parc et les frais financiers d'emprunt sont bien présents. Les éventuelles recettes sont à nouveau décalées d'un an (jusqu'à la prochaine fois ?).

Nous avions il y a déjà deux ans regretté dans une tribune cette panne du développement économique de la ville dont les Achérois paient les conséquences dans leurs impôts locaux. Monsieur le Maire nous a ensuite taxé d'incompétence et/ou de malhonnêteté parce que devant l'échec de la ZAC nous proposions de changer de méthode ou d'objectif. Il affirmait "Je me battrai jusqu'au bout pour que le développement se fasse chez nous et pas chez nos voisins". L'objectif est louable mais deux ans plus tard, force est de constater que le développement ne se fait toujours pas chez nous.

Si nous conservons l'objectif, parlons donc de la méthode. En commencant par un diagnostic simple.

Crise aidant, la pression sur les prix est forte. Nous avons racheté les terrains à la ville de Paris et comme nous l'évoquions dernièrement, la valeur des terrains dans les livres de la ville est une question importante. Combien de temps sommes nous capables de porter le projet à bout de bras ? Les frais financiers s'accumulent (car nous avons souscrit un emprunt de plusieurs millions d'euros) et les recettes ne sont pas là.

C'est une situation délicate qui prouve que nous aurions dû faire quelque chose depuis deux ans. Mais disons le tout net, personne n'a de baguette magique.

Projetons nous vers l'avenir et regardons les choses de manière globale. En l'absence de reprise économique et devant un marché de l'immobilier de bureaux en situation de surcapacité, il ne faut rien espérer pour la petite Arche avant au moins deux ans. Vérifions que nous pouvons supporter financièrement l'opération deux ans de plus sans rien vendre.

Ensuite, nous devrions réfléchir à la bonne dimension de ce genre de projets. Pour avancer nous devrons intégrer la ZAC dans le cadre de l'intercommunalité naissante de la PAC. Le développement économique fait partie des compétences communes. C'est un enjeu majeur.

Enfin nous devrions mener des études approfondies de stratégie de développement avec un aménageur imprégné des problématiques économiques des Yvelines. Le choix de Sequano (issu de Bobigny, Seine Saint Denis) paraît davantage avoir été inspiré par des considérations de proximité politique que par la connaissance du tissu local. Le moment venu, il faudra être plus exigeant et mieux nous faire accompagner dans nos projets par nos partenaires.

L'impact des projets structurants sur cette stratégie est évident. Le report de l'A104, les incertitudes sur le port autonome, le phasage de la LNPN et de la TGO, entrent dans la réflexion des investisseurs. La ville n'a pas les moyens de peser sur tous ces choix mais elle détient une clé, la maîtrise du foncier. La ZAC de la petite Arche n'est qu'un élément de la réflexion sur l'aménagement de la plaine. Il faudra le cas échéant se préparer à des révisions déchirantes car si le changement de méthode ne fonctionne toujours pas, il faudra bien se résoudre à changer d'objectif. Nous aurons alors malheureusement la preuve que la vision n'était pas la bonne et soyez certains que nous préférerions avoir tort.

Daniel Lattanzio

LNPN ou LGV Paris Normandie : après 2030 [pour la 2ème phase]

Le Premier ministre Jean-Marc Ayrault déclare, dans une interview à L'Usine nouvelle publiée jeudi, partager le diagnostic du rapport Duron sur les transports, qui propose notamment de différer la construction de plusieurs lignes de train à grande vitesse.

Accusant le précédent gouvernement d'avoir commis "une erreur et un mensonge" en laissant croire que le secteur pourrait bénéficier de 250 milliards d'euros en vingt ans, M.

Ayrault assure que le rapport Duron "sort de ce mensonge et fait un diagnostic précis, que je partage, de nos besoins de transport".

Ce rapport de la commission Mobilité 21, dirigée par le député PS Philippe Duron et qui doit être remis officiellement le 27 juin au gouvernement, ne retient qu'une seule LGV (Bordeaux-Toulouse) à l'horizon 2030. Il privilégie la desserte ferroviaire de proximité au lieu de la grande vitesse.

"Le précédent gouvernement a fait une erreur et a commis un mensonge", a déclaré le chef du gouvernement à L'Usine nouvelle, en expliquant pourquoi il avait voulu cet état des lieux. "L'erreur, c'est qu'il s'est concentré sur les infrastructures en oubliant la qualité des services ! Le mensonge est d'avoir laissé entendre qu'on pourrait faire plus de 250 milliards d'investissements dans les vingt prochaines années ! C'est irréaliste financièrement et techniquement".

"Le rapport de la commission sort de ce mensonge et fait un diagnostic précis, que je partage, de nos besoins de transport", se félicite M. Ayrault.

Il propose de "reprendre à notre compte ses recommandations préalables : continuer à investir, axer nos interventions sur la qualité de service, investir là où c'est le plus utile pour la croissance du pays".

Aux élus regrettant de voir leurs projets de grande vitesse reportés à après 2030, il répond que "le pays est largement maillé, par des voies ferrées et des autoroutes qu'il faut rénover. Je sais que ce grand maillage est imparfait et nous le corrigerons. Je leur réponds aussi que les grandes métropoles dont ils sont souvent élus doivent tirer la croissance de la France. Je leur dis que les nouveaux projets ne sont que la partie émergée d'un iceberg dont le reste est constitué des réseaux qui doivent être profondément rénovés, tant pour les infrastructures que pour le matériel roulant".

"Les choix que nous aurons à faire avec les élus, dans la concertation, ne consistent pas à se demander si nous mettrons des moyens dans les transports. Nous les mettrons. La question est de savoir de quels types d'investissements nos territoires ont le plus besoin à court et moyen terme", ajoute le Premier ministre.

Source : Le Parisien

[Précision suite à la parution du rapport Duron le 27 juin : la première phase Paris-Mantes fait partie des premières priorités pour un budget estimé de 3 000 à 3 500 millions d'euros et la seconde phase est classée dans les secondes priorités après 2030 pour 8 500 à 9 000 millions valeur 2012]

Posté avec Blogsy

L'accord-cadre du CDT de la "Confluence" a été signé

Ce 24 juin 2013, Jean Daubigny, Préfet de la région d’Ile-de-France et de Paris, Dominique Lefebvre, Président de l’association Confluence-Seine-Oise, Président de la Communauté d’agglomération de Cergy-Pontoise, Député du Val d’Oise, Emmanuel Lamy, Maire de Saint-Germain-en-Laye, Alain Schmitz, Président du Conseil général des Yvelines et Arnaud Bazin, Président du Conseil général du Val d’Oise ont signé l’accord-cadre du CDT de la Confluence.

Ce territoire, en s’appuyant sur des atouts indéniables (sa centralité géographique entre le Grand Paris et la Normandie, son histoire industrielle, son potentiel foncier, la qualité de ses espaces naturels, et les fleuves bien sûr), va affirmer, à travers le CDT, son rôle et son identité dans le Grand Paris et ainsi dessiner son avenir.

Le CDT de la Confluence ce sont des objectifs et des priorités :

• En matière de transports : amélioration du RER A , création d’EOLE, de la tangentielle Ouest pour désenclaver le territoire.
• En matière de développement économique : Faire du projet de port Seine Métropole un moteur économique afin de développer la filière logistique . Développer les filières structurantes du territoire (la filière mobilité et la filière éco-construction/éco-industrie ). Accompagner le potentiel d’enseignement supérieur et de recherche(renforcement du pôle universitaire de Cergy-Pontoise, coopération avec l’université Versailles-Saint-Quentin, ouverture de l’IEP Paris Grand Ouest, développement du partenariat enseignement supérieur et monde de l’entreprise…).
• En matière de cadre de vie : Offre de logements reposant sur la mixité sociale, et la qualité environnementale et énergétique. Construction de 3 030 logements neufs par an sur le territoire. Construction à Cergy-Pontoise d’un équipement de 3 000 places combinant sport et spectacle, l’Aren’Ice, en capacité de répondre aux exigences du haut niveau en matière de sports de glace. Préservation du patrimoine culturel et naturel (notamment création du Centre National de Conservation des Patrimoines, du centre de découverte et de promotion du fleuve… ).

Le CDT qui sera donc élaboré au courant des prochains mois sera donc déterminant pour l’avenir économique, urbain, social et environnemental du territoire.

Le territoire de la Confluence contribuera au développement de l’axe Seine, levier du Grand Paris et à l’ouverture de la région d’Ile-de-France sur l’espace maritime.

Source : Préfecture de la région Ile de France

Comment sauver Paris Métropole

"On ne peut pas faire des métropoles partout sauf à Paris !" Ce cri du coeur de Jean-Pierre Caffet, sénateur PS de Paris et spectateur de la débâcle du projet examiné début juin à la Haute Assemblée, résume l'enjeu. Le gouvernement a à peine trois semaines devant lui pour remodeler son projet de loi, attendu le 15 juillet à l'Assemblée nationale. Alors, pendant ce temps, les propositions se multiplient du côté des élus.
Marylise Lebranchu, chargée de porter le projet avec sa ministre déléguée Anne-Marie Escoffier, n'est pas prête d'oublier la première lecture de ce volet du "projet de loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles". La métropole de Marseille, estimée quasi infaisable, est passée. Celle de Paris est tombée sous les coups conjugués de l'UMP et du PCF.
Depuis, tous ou presque en conviennent : le dispositif prévu était sans doute "compliqué", voire "illisible". De nombreuses notes et autres contributions circulent entre les élus, de gauche comme de droite. Tous disent vouloir remettre au premier plan la raison d'être de la future métropole : rendre plus efficaces les politiques publiques, notamment en matière de logement. La commission des lois du Sénat avait d'ailleurs envisagé de recentrer les compétences de l'établissement public métropolitain à ce champ du logement.
Alexis Bachelay, jeune député PS des Hauts-de-Seine, fait partie de ceux qui prônent un "big bang" institutionnel, jugeant qu'après cette impasse législative, les "tabous tombent" : il s'agirait de la fusion de Paris et des trois départements de la petite couronne. "Aujourd'hui, nous sommes des Parisiens lésés, demain nous voudrions être des Grands Parisiens, associés aux décisions de notre vie quotidienne : logement, hébergement d'urgence, déchets pour que cela soit équitablement réparti", explique-t-il. 
De son côté, le sénateur UMP Philippe Dallier (Seine-Saint-Denis), soutenu par 15 autres collègues UMP et UDI, dont 3 franciliens, a déposé la semaine dernière une proposition de loi en ce sens, même s'il est l'un des rares dans son camp sur cette ligne. Son texte prévoit deux étapes : création dès 2016 d'un département unique en lieu et place de Paris, des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne puis, en 2020, transformation de ce département en collectivité locale à statut particulier compétente notamment sur les transports, le logement, le développement économique et la sécurité. Ce processus s'accompagnerait d'une disparition des EPCI à fiscalité propre en petite couronne.
Valérie Pécresse, députée UMP des Yvelines et chef de l'opposition à la région, défend carrément la "fusion des huit départements et c'est la région qui devient métropole". Elle regrette à ce titre le détricotage de la réforme du conseiller territorial qui aurait selon elle permis de "faire cette transition naturellement".
D'autres élus doutent de l'efficacité de renverser la table. "On ne peut pas traiter les départements comme s'ils n'existaient pas, ce sont des entités à plus d'un million d'habitants", a ainsi fait valoir Jean-Paul Huchon, président PS de la région, qui se dit "ouvert au fait métropolitain" mais ne veut pas voir naître une "collectivité concurrente".
"La suppression d'un échelon va être posée", accorde-t-on dans l'entourage du maire PS de Paris, Bertrand Delanoë. "On suggère qu'elle soit posée à l'horizon 2020, en fonction de la manière dont ça se passe."
C'est aussi l'idée du "compromis" de Jean-Pierre Caffet : la création d'une métropole à l'échelle des quatre départements centraux, dont les composantes seraient les intercommunalités, et dont la carte devra être complétée d'ici 2015 ou 2016. Cette métropole, conçue pour "régler les problèmes de compétences qui sèment la pagaille" se verrait transférer des compétences sectorielles. "Sur le logement, on ne peut pas déboucher sans une structure contraignante", souligne-t-il toutefois.
C'est à peu près ce que pense Jean-Marc Nicolle (MRC), délégué spécial du conseil régional d'IDF sur le dossier "Grand Paris, Métropole francilienne", grand promoteur d'un outil "efficace" pour le logement. "Utilisons un outil qui existe déjà et où tout le monde siège - Etat, départements région : le comité régional de l'habitat et de l'hébergement. Ce comité peut être rapidement opérationnel pour répondre à la crise du logement, sans avoir à attendre que les intercommunalités soient achevées et que la métropole vienne les articuler", explique-t-il.
François Hollande, tout juste investi président et reçu à l'Hôtel de Ville de Paris en mai 2012, avait dit sa confiance aux élus pour imaginer leur métropole. Las, le syndicat mixte Paris Métropole (1), où ont appris à se parler 152 communes, 45 intercommunalités, 8 départements et une région, de toutes couleurs politiques, a philosophé avec ardeur avant d'échouer au moment de dégager un consensus en décembre.
"S'il y a un endroit où l'on a besoin de la parole de l'Etat, c'est bien en Ile-de-France", souligne Claude Bartolone, le président PS de l'Assemblée nationale et ancien président du conseil général de Seine-Saint-Denis. Selon lui, en effet, "s'il n'y a pas une volonté forte de l'Etat pour accompagner les élus, rien ne se fera".

Source : Localtis

Note (1) : Achères fait partie du syndicat Paris Métropole.

Le SDRIF doit protéger et être utile à Achères à horizon 2030

Lors du dernier conseil municipal, nous avons eu à débattre sur le SDRIF (schéma directeur de la région Ile de France). Ce schéma directeur est très important car il aura force de loi sur la ville et la future intercommunalité. Nous défendons une lecture positive du SDRIF tout en rappelant nos exigences pour Achères.

Première exigence : protéger notre environnement exceptionnel entre Seine et forêt.

·         Refus de l’autoroute A104 coupant notre ville en deux le long du RD30 ou massacrant la forêt de Saint-Germain-en-Laye si un tracé sous la RN184 était retenu, tout cela pour déboucher sur une autoroute A13 saturée.

·         Refus d’un pont départemental entre Carrières sous Poissy et Achères s’il doit se substituer au tronçon manquant de l’A104 entre Achères et Orgeval. 

·         Refus de consacrer la moitié du territoire de la commune soit 420 hectares à un port industriel dont aucune étude économique ne justifie le gigantisme.

Seconde exigence : les grands projets touchant Achères doivent rendre service aux Achérois.

·         Au-delà des polémiques, nous demandons le financement de grands projets de logements accessibles et bien conçus, de transports collectifs de qualité, de filières d’emplois qualifiés, d’équilibre entre commerces de proximité et grande distribution.

·         Un développement harmonieux s’accompagne de services publics de proximité, pour la sécurité, la santé, l’éducation et la jeunesse, en résumé de moyens pour les collectivités.

Achères peut perdre son âme dans l’asphyxie de la forêt et de la plaine. Les intérêts économiques et politiques en jeu sont considérables et parfois contradictoires. La vigilance est de rigueur. Si vous voulez qu’Achères conserve ses atouts et offre un avenir à vos enfants, emparez vous de l’enquête publique sur le SDRIF.

Daniel Lattanzio et Cécile Clermont

Notes :

- Tribune dans Achères Aujourd'hui N°40

- Ces observations ont fait l'objet d'un dépôt et d'une publication sur le site d'enquête publique du projet SDRIF.  Téléchargement 2038_797

La Confluence Seine-Oise et l'Etat vont signer un accord cadre pour le développement du territoire

La Confluence Seine-Oise, l'un des dix premiers territoires identifiés comme pôle de développement économique et urbain majeur du Grand Paris, avance à grands pas : un accord cadre préalable à l'élaboration d'un Contrat de Développement Territorial (CDT) sera signé en avril entre l'Etat et les collectivités de l'association.

Territoire de 375 000 habitants et de 170 000 emplois, la Confluence Seine-Oise est appelée à jouer un rôle majeur dans le projet de développement économique du Grand Paris et de l'Axe Seine, en s'appuyant sur les forces de ce territoire : le pôle économique et universitaire de Cergy-Pontoise, le projet de Port Seine Métropole à Achères, les éco industries de la boucle de Chanteloup et le pôle industriel de Poissy.

Deux bonnes nouvelles pour la Confluence Seine-Oise

Dominique Lefebvre, président de l'association de la Confluence Seine-Oise et Philippe Tautou, vice-président de l'association, ont rencontré le Préfet de région, Jean Daubigny jeudi 28 mars. Ils se sont mis d'accord pour la signature d'ici la fin du mois d'avril de l'accord cadre préalable à l'élaboration d'un contrat de développement territorial.

Le projet de Contrat de Développement Territorial soutient l'ensemble de ces projets en insistant tout particulièrement sur l'importance de l'amélioration de la desserte ferrée (LNPN, TGO, RER A, EOLE) et routière du territoire. Il prévoit également le renforcement des pôles urbains existants tout en veillant à la préservation et la valorisation des espaces naturels particulièrement riches de ce territoire (Boucles de la Seine et de l'Oise, forêt de l'Hautil, forêt de Saint Germain en Laye..).

Cet accord intervient alors que fin mars, Frédéric Cuvillier, ministre délégué aux transports, à la mer et à la pêche, a réaffirmé la volonté européenne et française de réaliser le canal Seine Nord, un projet de nature à renforcer encore l'attractivité économique de ce territoire.

Pour Dominique Lefebvre : « En moins d'une semaine, ces deux bonnes nouvelles permettent de confirmer l'ancrage et le dynamisme de Cergy-Pontoise et de la Confluence Seine Oise au sein du Grand Paris. »

Les rencontres de la Confluence : une dynamique qui s'installe

Alors que les décisions et actions concrètes se multiplient en sa faveur, la Confluence Seine-Oise instaure ses propres rencontres, destinées à enrichir le débat sur les différentes approches et projets de son territoire ancré dans le Grand Paris.

Une première rencontre a eu lieu le 4 avril à l'Espace Julien Green à Andrésy sur le thème « La Confluence en mouvement ». Organisée en partenariat avec les Conseils d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement (CAUE) des Yvelines et du Val d'Oise, elle verra se succéder tables rondes, débats et interventions de spécialistes.

Ces derniers aborderont les aspects identitaires du territoire de la Confluence (comment mettre en valeur et promouvoir les fleuves et le patrimoine ? Quelle approche artistique pour une nouvelle culture des territoires ?...) et ceux liés à ses grands projets (quelles stratégies métropolitaines et territoriales ? Les ports multimodaux et le développement local, Quelles nouvelles urbanités pour la Confluence ?...). Un débat avec les participants clôturera la journée.

Source :http://www.newspress.fr/Emetteur_FR_1849.aspx

Vote du budget : une abstention justifiée

Le vote du budget 2013 a donné lieu à un vote en conseil municipal mercredi 13 février.

La dette augmenterait de 5 millions faisant passer la dette à 1 190€ par habitant soit bien plus que la moyenne de la catégorie (autour de 1 000€) et bien plus que ce qui est annoncé dans le bulletin municipal (900€) donnant les chiffres de 2011. Si l'emprunt de 5M€ est totalement mobilisé, la limite de l'endettement n'est pas loin.

Pour autant comme nous le disions dans notre dernière tribune, la ville ne subit pas la crise aussi durement que les Achérois. Grâce aux ressources du sable, il est possible de financer à hauteur de 6 M€ la section de fonctionnement soit 15 à 20% de ce budget. Il faut dire merci à l'alternance qui a fait de M. Bertrand Delanoë (PS) l'interlocuteur de la ville d'Achères au lieu de M. Jean Tiberi (UMP) en 2001. La ville d'Achères a une ressource et une richesse avec les Terrains de la ville de Paris qu'il faut valoriser.

Achères est à l'aise en 2013 : il est prévu un excédent global de 4 millions d'euros, soit 3 sur le fonctionnement et 1 sur l'investissement sur un budget global de 70 à 75M€.

La hausse d'impôts passée ne se justifiait pas vraiment au vu de ces excédents. Nous restons persuadés qu'une augmentation modérée aurait suffi. En outre aucune économie sérieuse n'est réalisée, M. le maire ne voyant pas de domaines où en faire. Et pourtant une étude ligne par ligne montre des chiffres parfois surprenants. Nous y reviendrons plus tard. Ce qui est prévu c'est une baisse des dotations de l'Etat et rien n'est fait pour s'y préparer malheureusement du point de vue des économies de fonctionnement.

Au rang des investissements, deux équipements principalement, le centre Tati et l'école St Exupéry pour environ 3,4 M€. Des investissements utiles.

Sachant que nous ne voulions pas mêler nos votes à ceux de la droite qui a voté politiquement contre, nous nous sommes abstenus sur le budget principal car la vision pluriannuelle n'apparaît toujours pas, l'impact à long terme des recettes du sable n'est pas mesuré et les orientations générales notamment fiscales ne sont pas les nôtres.

Par contre nous avons voté les budgets annexes et le maintien des taux des taxes locales.

Daniel LATTANZIO

PS : sur la réforme des rythmes scolaires et son report d'application à 2014, nous nous sommes également abstenus car les "considérants" de la  délibération étaient trop orientés contre la réforme de Vincent Peillon et parfois inutilement agressifs. Pour une municipalité qui a pratiqué un simulacre de concertation sur le pedibus, invoquer l'absence de concertation est vraiment incongru.

Priorité : l'emploi

Le gouvernement fait de sa priorité l'emploi. Pourtant certains lui reprochent de se préoccuper de réformes sociétales comme le mariage pour tous ou de réformes institutionnelles comme le conseiller départemental et le cumul des mandats par ailleurs largement décrié.

Il est étrange de considérer qu'il serait impossible de traiter simultanément les réformes économiques et sociales pour améliorer l'emploi et les réformes de société et de droit qui sont pourtant aussi du ressort de l'action publique. Quand j'entends certains citoyens dire qu'il s'agit avec le mariage pour tous d'un écran de fumée cela me fait bondir. D'une part ce débat occupe longuement l'assemblée principalement parce que l'UMP avait déposé plus de 5 000 amendements à cette loi. D'autre part rien n'empêche nos parlementaires et ministres de travailler au sein des différentes instances pour s'occuper des autres sujets. Et d'ailleurs c'est ce qu'ils font contrairement à ce qu'on entend dans les critiques promptes à tailler en pièces l'action des politiques. Les dossiers avancent même si rien n'est simple.

En effet le gouvernement a déjà agi concrètement pour l'emploi. Le pacte pour la croissance et la compétitivité, le crédit d'impôt compétitivité emploi, les emplois d'avenir, les contrats de génération, la retranscription de l'accord national interprofessionnel sont autant de dispositifs qui vont porter leurs fruits dans les mois et les années à venir. En même temps, la croissance ne se décrète pas. L'Etat ne peut que créer des conditions favorables à l'emploi, car il ne peut et doit pas créer l'emploi lui même (sauf secteurs prioritaires comme l'éducation et la justice) au risque d'alourdir ainsi une dépense publique déjà importante. La conjoncture mondiale va toujours dans le sens du développement important des pays continents (BRICS), alors que l'Europe reste engluée dans ses égoïsmes nationaux.

François Hollande répète inlassablement qu'il a pour objectif une inversion de la courbe du chômage pour la fin de l'année 2013. Si la croissance est révisée à la baisse de 0,8% à 0,3%, ce sera difficile. Les impatients protestent que rien n'est fait. Si un haut niveau d'exigence est légitime compte tenu des efforts demandés il n'est pas exact de considérer que rien n'a été entrepris. Mais il est normal de s'interroger pour savoir si ce qui est fait est suffisant ou approprié.

Une politique se juge aux résultats. François Hollande avait réclamé deux ans d'efforts avant de juger son bilan. Nous sommes en plein milieu du parcours. Un peu de patience ...

 

Daniel LATTANZIO

Une rentrée 2012 sous contraintes financières

En dépit des 1 000 postes créés par le gouvernement, Achères subit en cette rentrée une suppression de classe à Louis Jouvet, mais grâce à la mobilisation spectaculaire des parents et des enseignants, Volat et Joliot Curie ont été préservées. Nous nous en félicitons. Pour appuyer leur action, nous avons interpellé le ministre Vincent Peillon pour réclamer les moyens nécessaires à l’école à Achères. Sur le plan national, le ministre veut rattraper le retard pris par l’ancienne majorité, met la priorité sur la création de postes, la formation pour les futurs enseignants, une ouverture très importante de postes au concours, le service de la petite enfance. La tâche est lourde, il faudra du temps mais malgré les contraintes financières, nous sommes confiants.

Ces contraintes viennent d’entraîner le retard du Canal Seine Nord Europe. C’est l’occasion pour Achères de reprendre en main son avenir ! Nous affirmons depuis longtemps que la taille prévue pour le port d’Achères – Seine Métropole - dans le cadre du Grand Paris est insoutenable sur le plan économique et environnemental. Nous avions vu juste. Le canal Seine –Nord Europe va être retardé en raison d’insuffisance de crédits. Du coup à quoi bon construire un port géant à Achères si le canal qui doit le desservir prend l'eau ? Le port d’Achères tout entier va-t-il sombrer ? Nous ne le pensons pas. Mais en cascade, du fait des finances publiques, nombre de dossiers vont être réévalués. Pour nous cela touche la Ligne à grande vitesse Paris Normandie, l’A104, le port Seine Métropole.

A toute chose malheur est bon. La réalité des bilans rattrape ceux qui depuix dix ans à Achères comme ailleurs n'anticipent pas, omettent les contraintes et ne proposent aucune vision d’ensemble. Pour notre part, au lieu de subir des projets qui bétonnent à outrance et étouffent notre jeunesse, nous voulons agir pour une ville à taille humaine, pour préserver son identité et son cadre de vie.

Daniel Lattanzio et Cécile Clermont

Tribune parue dans le journal municipal Numéro 32